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Aug 21, 2023

I modelli di polizia cinesi si fanno strada in Africa

By Paul Nantulya May 22, 2023 China’s expanded police engagements in Africa

Di Paul Nantulya

22 maggio 2023

L’intensificazione degli impegni di polizia della Cina in Africa potrebbe avere conseguenze potenzialmente di vasta portata per la governance della sicurezza africana.

La polizia antisommossa in Tanzania arresta un gruppo di uomini durante le proteste dell'opposizione il giorno dopo le elezioni presidenziali del 2020. (Foto: AFP)

Le forze speciali ugandesi e oltre 30 commando cinesi hanno condotto un'operazione congiunta nel gennaio 2022, che ha portato alla cattura e alla deportazione di quattro cittadini cinesi presumibilmente parte di una rete criminale.

Nell'aprile 2016, lavorando in stretta collaborazione con la polizia armata popolare cinese (PAP), 44 cittadini taiwanesi sono stati imbarcati su un volo diretto in Cina dalla sicurezza keniota. All'arrivo in Cina, hanno ricevuto dure pene detentive fino a 15 anni per accuse legate a frode. La polizia keniota ha intrapreso questa azione anche se alcuni dei sospettati erano stati precedentemente assolti in un tribunale keniota.

Secondo quanto riferito, i servizi segreti cinesi, lavorando a fianco delle loro controparti egiziane, avrebbero interrogato studenti cinesi in una prigione egiziana nel maggio 2022. Facevano parte di un gruppo di 200 cittadini cinesi (per lo più musulmani) rastrellati dalla sicurezza egiziana settimane dopo che il ministero degli Interni egiziano aveva firmato un accordo di cooperazione con Il Ministero cinese della Pubblica Sicurezza (MPS) dovrà "affrontare la diffusione delle ideologie terroristiche". Le organizzazioni egiziane per i diritti umani hanno successivamente criticato il loro governo per aver violato l’obbligo legale internazionale di proteggere i richiedenti asilo cinesi dal respingimento. Eventi simili si sono verificati in Marocco e in altri paesi a maggioranza musulmana a livello globale.

"L'applicazione acritica del modello cinese di controllo assoluto del partito potrebbe minare la professionalità militare e di polizia".

Queste operazioni congiunte non sono che le più importanti di una vasta gamma di attività di contrasto cinesi in Africa che sono in gran parte sfuggite al controllo. Riflettono anche la crescente promozione delle norme di polizia cinesi all’interno delle forze di polizia africane. Tra il 2018 e il 2021, oltre 2.000 poliziotti e forze dell’ordine africani hanno ricevuto formazione in Cina.

Oltre alle competenze tecniche, la formazione MPS implica principi politici e ideologici basati sul modello del Partito Comunista Cinese (PCC) di controllo assoluto delle forze di sicurezza e dello Stato da parte del partito. Tutta la formazione della polizia è organizzata attorno a questo principio fondamentale, segnando una differenza fondamentale con i modelli costituzionali africani e con la Legge modello sulla polizia per l’Africa del 2019 del Parlamento panafricano, che sottolineano le organizzazioni di polizia apolitiche e professionali che sottoscrivono il controllo parlamentare. I partecipanti africani rappresentano il 35 per cento della formazione estera di Mps, secondi solo all'Asia.

La diffusione delle norme cinesi nelle forze dell’ordine include la formazione di migliaia di magistrati e avvocati africani attraverso il Centro per il diritto e la società africana dell’Università di Xiangtan, l’Organizzazione consultiva legale asiatico-africana e il Forum sulla cooperazione Cina-Africa (FOCAC)-Legal Forum , che si concentra, tra gli altri argomenti, sull'armonizzazione delle leggi cinesi e africane. Quest’ultima ha formato dal 2000 oltre 40.000 avvocati africani.

Le prospettive per una più ampia adozione delle norme cinesi da parte di alcuni governi africani erano evidenti nelle osservazioni dell'ex vice ministro delle comunicazioni della Tanzania in un seminario sui media sponsorizzato dal PCC nel 2017 secondo cui "i nostri amici cinesi sono riusciti a bloccare... i media nel loro paese e a sostituirli". con i loro siti locali che sono sicuri, costruttivi e popolari."

Le nuove reclute delle forze di polizia armate del popolo cinese gridano slogan durante una revisione militare. (Foto: AFP)

Gli attivisti per i diritti umani hanno avvertito che l'applicazione acritica del modello cinese di controllo assoluto del partito potrebbe minare la professionalità militare e di polizia e l'idea di sicurezza per tutti i cittadini. Il modello di sicurezza del PCC è riassunto nel termine del Partito, “mantenimento della stabilità” (weiwen, 维稳), secondo il quale un regime vigoroso di sicurezza è la base per la sicurezza e la sopravvivenza nazionale.