Nov 19, 2023
Rapporto speciale: le norme sull'esportazione ostacolano lo smantellamento di 200 F
Changing the export rules to make the engines available to like-minded countries
La modifica delle regole di esportazione per rendere i motori disponibili a paesi che la pensano allo stesso modo con aerei da combattimento F-15 e F-16 avvantaggia il Giappone ben oltre i soldi.
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L'ASDF (Air Self-Defense Force) giapponese ha in programma di dismettere 99 aerei da combattimento F-15 nel prossimo decennio. Il loro futuro, tuttavia, è sospeso a causa delle norme governative sull'esportazione di attrezzature militari.
In gioco ci sono i circa 200 motori dell'aereo da caccia, che saranno ancora utilizzabili dopo lo smantellamento. Sedici paesi e regioni hanno espresso interesse per i motori. Tuttavia, sono classificate come armi con capacità letali secondo le linee guida di difesa del Giappone. E la loro esportazione è quindi vietata in linea di principio ai sensi dei "Tre principi sul trasferimento di attrezzature e tecnologie di difesa".
Questi tre principi costituiscono un insieme peculiare di regole che si applicano all'esportazione di attrezzature legate alla difesa da parte del Giappone. I partiti della coalizione di governo del Giappone – il Partito Liberal Democratico e Komeito – stanno rivedendo le regole sulle esportazioni. Nel frattempo, però, un gran numero di motori a reazione F-15 usati potrebbero essere destinati a rimanere inattivi in un magazzino.
"Le restrizioni sul trasferimento di attrezzature legate alla difesa devono essere allentate nei casi in cui l'esportazione contribuirebbe alla sicurezza del Giappone".
Questa osservazione è stata ripetuta più e più volte dai membri di una lega parlamentare guidata dall'ex ministro della Difesa Itsunori Onodera. I commenti sono arrivati in un gruppo di studio del 13 aprile a cui hanno partecipato i membri della Dieta per considerare cosa fare con gli F-15 dismessi. I membri dello stesso gruppo sono stati sostenitori fermi dell’esportazione all’estero di attrezzature militari.
Il “Programma di difesa a medio termine” del Giappone, formulato verso la fine del 2022, afferma chiaramente che il “ritmo di sostituzione” dei vecchi aerei da combattimento non adatti alla ristrutturazione sarà accelerato. La sostituzione avverrà con l'ultima versione dell'apparecchiatura.
In linea con ciò, il governo prevede di sostituire circa la metà dei 200 F-15 ASDF con F-35 nei prossimi 10 anni circa. Il suo piano prevede l’eliminazione graduale degli F-15 al ritmo di circa 10 all’anno. Al ritmo di 2 motori da caccia usati per jet, ci sarebbero circa 20 motori disponibili ogni anno.
I motori degli aerei da caccia sono prodotti separatamente dalle cellule dei velivoli perché richiedono un livello avanzato di tecnologia. Uno nuovo costa circa ¥ 1 miliardo di JPY ($ 7,25 milioni di dollari). Nel frattempo, il prezzo dei motori da caccia usati non è noto. Tuttavia, i vantaggi derivanti dall’esportazione non si limitano ai profitti derivanti dalla loro vendita.
I motori F-15 di seconda mano possono essere riutilizzati dalle forze aeree di altri paesi che dispongono di aerei da combattimento F-15 e F-16. Si prevede che Taiwan, così come paesi come la Corea del Sud, l’Indonesia e l’Arabia Saudita, e alcuni paesi europei, mostreranno interesse nei loro confronti. I trasferimenti verso paesi che la pensano allo stesso modo e che sono importanti per la sicurezza del Giappone aiuterebbero ad approfondire queste relazioni di cooperazione.
Inoltre, i motori da caccia F-15 erano prodotti da aziende giapponesi su licenza di aziende statunitensi. Quando verranno trasferiti all'estero, le aziende giapponesi si occuperanno della manutenzione e dell'assistenza dei motori. Anche questo sarà vantaggioso per le aziende nazionali.
Secondo i "Tre Principi" sulle esportazioni di armi, l'esportazione di aerei da combattimento e di altre armi e componenti letali è consentita solo se venduti ai paesi che partecipano al loro sviluppo congiunto o che ne detengono le licenze. La legge consente il trasferimento all'estero delle attrezzature in disuso delle Forze di Autodifesa. È però esclusa la cessione di armi letali.
I partiti della coalizione di governo hanno iniziato a rivedere il sistema di trasferimento delle attrezzature. Komeito, tuttavia, è riluttante a revocare il divieto sull'esportazione di armi letali. Per quanto riguarda il destino dei motori da caccia F-15, questo "dipende interamente dalle consultazioni tra i partiti al potere", ha detto un funzionario governativo.
L’imminente smantellamento degli F-15 è “il più grande nella storia delle SDF”, secondo un funzionario dell’industria della difesa. Sarà l'occasione per prendere due o tre piccioni con una fava?